白皮书认为，云计算已经被国内各行业人士视为支撑企业数字化转型的核心基础设施，同时新一代信息技术间的融合效应已经逐渐显现出来，“5G+云+AI”组合成为推动数字经济发展的重要引擎。

    白皮书介绍，和发达国家相比，中国云计算产业还有很大差距。2018年中国云计算市场规模仅相当于美国云计算市场的8%，而同期中国GDP约占美国GDP的66%了。中国云计算发展水平与经济发展水平显现出严重不匹配的状况。

    不过，白皮书认为近几年，在政府、产业的双重推动下，云计算技术在我国得到迅速推广，预计2023年，中国云计算产业规模将超过3000亿元；预计2023年中国政府和企业上云率将超过60%，上云深度将有较大提升。

    鉴于云计算产业如此重要的地位和国际环境的影响，我国行业用户已经充分意识到云计算产业自主可控技术的重要性。白皮书显示超过85%的被访者认为云计算产业中的芯片、IT基础设施的自主可控更是保障云计算产业发展、助力实现企业数字化转型的必要条件之一。

白皮书也重点分析了中国云计算产业链的基本情况。按照产业机构来看，云计算产业链可以分为上游核心硬件，包括芯片、CPU、内存、闪存；中游IT基础设备，包括服务器、存储设备、网络设备等；以及下游云生态，包括基础平台、云原生应用等三部分。

上游部分，芯片产业一直是中国ICT产业的软肋，云计算产业领域也不可避免，白皮书表示，我国云计算产业上游芯片的自主研发能力与发达国家相比存在差距，当前中国企业在计算、存储芯片等领域正持续进行自主研发。目前国内芯片产业最主要的瓶颈集中在设计和制造环节。芯片设计环节，目前芯片仿真设计软件的核心技术都被美国企业垄断。仿真设计软件使得芯片设计以及超大规模集成电路生产的难度大为降低，该领域技术门槛较高，研发难度大。

中游IT基础设备部分，以服务器好存储为例，国内厂商大力投入研发资源，当前，除核心芯片外，我国服务器零部件国产化率已经超过60%。但是当前的主要瓶颈，还是无论在服务器、存储还是网络设备领域，X86架构芯片都占据较大的市场份额。我国云计算IT基础设备厂商在积极研发自主可控的非X86架构芯片，目前应用较多的是基于ARM架构的华为鲲鹏芯片泰山服务器、基于天津飞腾芯片的服务器。